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Partido gobernante de Bolivia establece oficinas en Perú

Una guerra de finales del siglo XIX aún determina el futuro de la región

Días después de que el presidente de Perú, Pedro Castillo Terrones, perdiera el apoyo de su partido marxista Perú Libre, informes de prensa indican que el Movimiento al Socialismo (MAS) del expresidente boliviano Evo Morales ha puesto un pie en el país e incluso ha establecido su sede en Cusco.

La ciudad que una vez fuera la capital del imperio Inca parece ser muy apropiada para la cercana Bolivia, con un clima similar e incluso una altitud sobre el nivel del mar. Y el mar explicaría el interés de Evo en un país con una costa oceánica considerable.

Desde que perdió la denominada Guerra del Pacífico (1879-1884). y con ella cualquier acceso directo al Océano Pacífico, Bolivia necesita negociar los embarques de sus exportaciones. El Tratado de Paz y Amistad con Chile de 1904 proporcionó alguna forma de solución, pero Evo insistió y en 2018 la Corte Internacional de Justicia de la ONU con sede en La Haya dictaminó que Chile no estaba obligado a dar a Bolivia acceso al mar de ninguna otra forma que no sean las emergentes del documento de 1904, lo que significa que Chile ni siquiera tiene que garantizar el libre acceso de Bolivia al mar.

Algunas estimaciones sugieren que el aislamiento marítimo de Bolivia daña alrededor del 47% de su potencial de exportación, además de que los países sin litoral marítimo tienen menos probabilidades de recibir inversiones extranjeras directas. Dados los precios crecientes en Chile y las sucesivas restricciones, Bolivia parecería estar mirando con buenos ojos algún tipo de corredor hacia el mar a través del territorio peruano.

En este escenario geopolítico, algunos documentos membretados del Movimiento al Socialismo (MAS) identifican a Cusco como la sede del partido político que lidera Evo Morales, según un informe del programa Panorama de Perú, que señaló que las cartas fueron enviadas desde Cusco a Bolivia entre agosto y septiembre de 2021.

“Solicitamos a su distinguida autoridad que el hermano Cecilio Máximo Ilasaca, licenciado en informática, sea considerado para su nombramiento como cónsul en la región Cusco de la República del Perú”, dice una de las misivas.

Panorama se puso en contacto con la firmante de los documentos, Isabel Ara Condori, quien se identificó como representante de los pobladores bolivianos del MAS-IPSP. “Esto se va a expandir a nivel nacional porque hay muchos residentes en los departamentos aquí en Perú”, dijo Ara a Panorama.

Mientras tanto, Morales también está negociando legalizar los cultivos de coca en Perú, industrializarlos a nivel nacional y despachar a la DEA, como lo hizo en Bolivia hace oportunamente. Morales ya ha propuesto en 2018 el regreso a la Confederación Perú-Bolivia (que perdió la guerra con Chile a fines del siglo XIX).

El 12 de agosto, la Empresa Portuaria de Arica (EPA), aplicó un aumento a las tarifas de 23 servicios prestados al comercio boliviano. Esta decisión fue rechazada por el Gobierno de Luis Arce, que calificó la medida de “imposición” y aseguró que no la tolerará. Según Dante Justiniano, gerente de la Administración de Servicios Portuarios-Bolivia (ASP-B), el reciente aumento “representa una franca violación del Tratado de 1904”, que establece que cualquier decisión sobre esta clase de tarifas debe ser acordada bilateralmente.

Durante varias décadas los puertos chilenos de Arica, Iquique y Antofagasta han sido la tríada más importante para el comercio exterior boliviano, siendo el primero el más destacado. Solo en 2020 salió por dicho puerto un valor aproximado de 6,898 millones de dólares en exportaciones bolivianas, alrededor del 18% del total de las exportaciones. Al mismo tiempo, el 31% de las importaciones bolivianas ingresaron por Arica el mismo año. Ahora, la decisión de la EPA contempla aumentos de casi el 200% para los contenedores de 40 pies.

Con un nuevo presidente peruano mucho más cercano ideológicamente al partido de Morales, detener todas las negociaciones con los puertos chilenos no debería ser una sorpresa, ya que los planes para una América Plurinacional parecen cobrar impulso. La reciente gira de Morales por Perú parece estar más clara ahora.