El Consejo Nacional Electoral (CNE) de Ecuador anunció el domingo que la participación en el referéndum nacional convocado por el presidente Guillermo Lasso en busca de su refrendo tras 18 meses de mandato había alcanzado el 80,74 %. Los ecuatorianos también votaban para elegir a los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), además de las autoridades municipales.
Se mantiene el porcentaje histórico de participación ciudadana como en procesos electorales anteriores. Es así que se inició el proceso de escrutinio en las Juntas Receptoras del Voto, donde las manos de los propios ciudadanos ecuatorianos, en su mayoría estudiantes universitarios, contarán los votos emitidos por todos, dijo la presidenta del CNE, Diana Atamaint, quien también explicó que dado el número de papeletas y para agilizar el proceso de conteo, éste se realizará en dos grupos: En el primer grupo las papeletas que se contarán son las de las dignidades de alcalde y prefecto, en el segundo grupo las que se contarán son las del referéndum y luego las de las autoridades del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, dijo.
El CNE emitió un comunicado diciendo que los resultados oficiales serán proclamados cuando concluya el escrutinio en las Juntas Receptoras del Voto. Más de 13 millones de ecuatorianos participaron en las elecciones. Tuvieron que votar por 23 prefectos provinciales (gobernadores), 221 alcaldes, 864 concejales urbanos, 443 concejales rurales, 4.109 miembros de juntas parroquiales y 7 concejales del CPCCS. También tuvieron que responder a las ocho preguntas del referéndum promovido por Lasso.
El procesamiento de los resultados avanza gradualmente. El procesamiento y la difusión de los resultados no se detendrán hasta que se obtenga el 100 por ciento de las actas de escrutinio válidas, dijo Atamaint más tarde en una entrevista televisiva. Agregó que tras el cierre de las urnas a las 17:00 hora local (22:00 GMT) luego de 10 horas de votación, se inició el proceso de escrutinio y comenzaron a difundirse los primeros resultados parciales de las dignidades electas a través del portal web del CNE.
Tengan la seguridad de que el Consejo Nacional Electoral respetará cada uno de los votos expresados por los ecuatorianos en las urnas. Por ello, invitamos a la ciudadanía a seguir la transmisión y procesamiento de los resultados a través de nuestros canales oficiales, dijo.
La iniciativa de Lasso contaría con un amplio respaldo, según una encuesta realizada en días anteriores por la firma Cedatos entre 8.468 personas. El estudio tenía un margen de error del 2,8%. Según el mismo, las propuestas de Lasso contaban con un respaldo de entre el 59,1% y el 74,4%. Lasso busca revalidar sus credenciales para encarar reformas. La ciudadanía debía votar sobre ocho preguntas distintas, por SÍ o por NO, y que son las siguientes:
1. La extradición de ecuatorianos está prohibida para todos los delitos, incluidos los relacionados con el crimen organizado transnacional como el narcotráfico, el tráfico de armas, la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. ¿Está usted de acuerdo con que se permita la extradición de ecuatorianos que hayan cometido delitos relacionados con la delincuencia organizada transnacional, a través de procesos que respeten los derechos y garantías, reformando la Constitución de conformidad con el Anexo 1?
2. Actualmente, el Consejo de la Judicatura selecciona, evalúa, promueve, capacita y sanciona a los fiscales. ¿Está usted de acuerdo en que se garantice la autonomía de la Fiscalía General, para que ésta seleccione, evalúe, promueva, capacite y sancione a los servidores públicos que la integran a través de un Consejo de la Fiscalía, reformando la Constitución conforme al Anexo 2?
3. Actualmente, la Asamblea Nacional está conformada por 137 asambleístas y se estima que, con el censo poblacional de 2022, este número aumentará a 152 asambleístas aproximadamente. ¿Está usted de acuerdo con que se reduzca el número de asambleístas y que éstos sean elegidos de acuerdo a los siguientes criterios: 1 asambleísta por provincia y 1 asambleísta provincial adicional por cada 250.000 habitantes; 2 asambleístas nacionales por cada millón de habitantes; y 1 asambleísta por cada 500.000 habitantes residentes en el exterior, modificando la Constitución según Anexo 3?
4. Actualmente existen 272 movimientos políticos en Ecuador. ¿Está usted de acuerdo con que se exija a los movimientos políticos un número mínimo de afiliados equivalente al 1,5% del padrón electoral de su jurisdicción y se les obligue a llevar un registro de sus afiliados auditado periódicamente por el Consejo Nacional Electoral, reformando la Constitución según Anexo 4?
5. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) es una entidad pública que actualmente tiene la potestad de designar a 77 autoridades. ¿Está usted de acuerdo con eliminar la potestad de designar autoridades que tiene el CPCCS e implementar procesos públicos que garanticen la participación ciudadana, la meritocracia y el escrutinio público para que sea la Asamblea Nacional la que designe mediante estos procedimientos a las autoridades que actualmente elige el CPCCS reformando la Constitución según el Anexo 5?
6. El CPCCS es una entidad pública que actualmente es elegida por sufragio universal. ¿Está usted de acuerdo con modificar el proceso de designación de los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, para que sean elegidos a través de un proceso que garantice la participación ciudadana, la meritocracia, [y] el escrutinio público, realizado por la Asamblea Nacional, reformando la Constitución de acuerdo al Anexo 6?
7. La Constitución excluye las áreas de protección hídrica del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. ¿Está usted de acuerdo con la incorporación de un subsistema de protección hídrica al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, modificando la Constitución de acuerdo al Anexo 7?
8. La Constitución no prevé la compensación de quienes apoyan la generación de servicios ambientales. ¿Está usted de acuerdo en que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades puedan ser beneficiarios de compensaciones debidamente regularizadas por el Estado, por su apoyo a la generación de servicios ambientales, modificando la Constitución según el Anexo 8?
Con esta herramienta democrática, Lasso pretende medir su aprobación tras 18 meses al frente de un país asolado por la delincuencia. Es uno de los pocos jefes de Estado del continente no alineados con la izquierda, los otros dos son Paraguay y Uruguay. Lasso aprovechó las elecciones municipales para celebrar el referéndum simultáneamente.
Los 4.550 crímenes del año pasado sitúan a Ecuador como uno de los países más violentos de América Latina, con una tasa de 25 homicidios por cada 100.000 habitantes. La consulta pública del domingo ha sido anunciada como una solución a estos problemas.
El analista político Pedro Donoso dijo a El País que el referéndum se ha vendido como una solución al problema de la inseguridad. Así que si Lasso gana el referéndum y la violencia no cambia, será una victoria efímera. Hace meses, Lasso anunció el fin de la pandemia en Ecuador y en diciembre los indicadores de contagio se dispararon. Anunció la retirada del visado Schengen y no fue posible, anunció un Tratado de Libre Comercio con México y no se produjo, explicó Donoso. En cualquier caso, algunas de las reformas tardarán entre uno y dos años en aplicarse y para entonces el mandato de Lasso habrá terminado, explicó también.
Actualmente hay 222 ecuatorianos con alerta roja de Interpol buscados en 17 países por delitos relacionados con narcotráfico, delitos contra menores, lavado de dinero, tráfico de armas y explosivos.
Aunque la cláusula de extradición propuesta por el gobierno de Lasso se limita a quienes se demuestre que están vinculados al crimen organizado transnacional, incluso eso está ligado en alguna medida a la pobreza y el desempleo, y el referéndum no lo va a resolver, dijo Donoso.
Según Lasso, al reducir el número de legisladores, también aumentaremos el control, la vigilancia y la exigencia sobre ellos. Sin embargo, la reducción de la representación política concentraría la representación en partidos como Revolución Ciudadana, del ex presidente Rafael Correa.
Mientras tanto, el gobierno de Lasso ha sido acusado por grupos indígenas de incumplir los acuerdos alcanzados en el pasado, por lo que instaron a la población a votar en contra de las propuestas. Los grupos nativos dijeron que el Presidente ha incumplido el 90 % de los 218 acuerdos alcanzados en las mesas de diálogo en octubre pasado, después de que las protestas paralizaran el país en los meses anteriores.