La representación negra e indígena en el Poder Ejecutivo brasileño ha ascendido al 39%, un incremento de 17 puntos en 25 años, según el estudio ”Liderazgo Negro en el Estado Brasileño (1995-2024)” (Lideranças Negras no Estado Brasileiro (1995-2024)”, publicado este viernes.
A pesar de constituir a la mayoría de la población brasileña, las personas negras e indígenas ocupan el 39% de los puestos de liderazgo en ministerios, departamentos gubernamentales locales y fundaciones. Este porcentaje aumentó 17 puntos n los últimos 25 años. Los hombres blancos quienes ocupan la mayoría de los puestos de liderazgo: 35%.
La encuesta revisó los últimos 25 años, abarcando siete administraciones presidenciales. También incluye entrevistas en profundidad con 20 de estos líderes.
Según los resultados, en 1999, durante el gobierno de Fernando Henrique Cardoso, los hombres negros o indígenas ocupaban el 13% de los puestos de liderazgo en el Poder Ejecutivo. Las mujeres negras o indígenas ocupaban el 9% de estos cargos. En conjunto, estos hombres y mujeres ocupaban el 22% de los puestos. Al mismo tiempo, los hombres blancos ocupaban el 37% de los puestos directivos y las mujeres blancas el 29%.
En 2024, durante el tercer gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, el panorama cambió. Los hombres negros o indígenas ahora ocupan el 24% de los puestos, y las mujeres negras o indígenas el 15%. Las mujeres blancas ocupan el 26% de los puestos directivos, y los hombres blancos siguen teniendo el porcentaje más alto (35%).
“El análisis cuantitativo muestra una marcada reducción en la presencia de hombres blancos. Sin embargo, esta presencia fue y sigue siendo mayoritaria en todos los ámbitos del estado”, afirma Flavia Rios, profesora de la Universidad Federal Fluminense, coordinadora de investigación y socióloga.
A pesar de su mayoría en los puestos directivos, los hombres blancos representan el 20,58% de la población, según cifras oficiales. En este análisis específico del Ejecutivo Federal, observamos un cambio significativo en los últimos años. Este cambio es más notorio a medida que se desciende en la jerarquía. Si hablamos de un cargo inferior, se observa un mayor aumento de la presencia de mujeres y personas negras. Si hablamos de un ministro o secretario de ese ministerio, es más probable encontrar personas blancas, especialmente hombres blancos, señaló.
El estudio enumera hitos en la acción afirmativa en la función pública brasileña que han impulsado cambios en el perfil de los líderes del Ejecutivo. Entre ellos se incluye la ley de 2014 que reserva el 20% de las plazas ofrecidas a personas negras en licitaciones públicas para cubrir puestos permanentes y empleos públicos en la administración pública federal, organismos gubernamentales, fundaciones públicas, empresas estatales y sociedades mixtas controladas por el gobierno.
También existe el decreto que estipula que un porcentaje mínimo de puestos comisionados y de confianza dentro de la administración pública federal debe ser ocupado por personas negras. El aumento de la presencia de personas negras en puestos de liderazgo en el Poder Ejecutivo en los últimos años representa un avance significativo, pero aún insuficiente. Los datos muestran que aún queda mucho por hacer para garantizar la equidad racial y de género en Brasil. Invertir en políticas que aumenten la presencia de líderes negros, pardos e indígenas en la función pública, así como promover su permanencia en estos puestos, es necesario y urgente para la democracia. Esta iniciativa tendrá un impacto positivo en el país”, afirmó Alessandra Benedito, vicepresidenta de Equidad Racial de la Fundación Lemann, una de las instituciones que apoya la investigación. (Fuente: Agencia Brasil)