Una definición sobre el alcance y qué se entiende por, “el Gobierno de las Islas Falkland” fue discutido ampliamente durante la sesión de la Asamblea Legislativa de este jueves. El tema fue en respuesta a una pregunta del legislador MLA John Birmingham planteada al Procurador General de las Islas, Simon Young, quien empezó brindando una breve sobrevista de la Sección 100 de la Constitución de las Falklands, y admitiendo que “nos brinda una pista sobre que no hay una simple, única y fácil respuesta.”
En una explicación más extensa el Procurador Young dijo que el modelo británico de democracia parlamentaria tiene tres poderes del Estado fundamentales, Judicial, Ejecutivo y Legislativo.
Young agregó que si bien a menudo se hace referencia a la separación de poderes entre las tres ramas, “bajo el modelo británico siempre se ha visto una considerable superposición”
El Ejecutivo se extrae del Legislativo y, por ejemplo, las Falklands siguen este modelo con un funcionamiento independiente del poder Judicial y las ramas Legislativa y Ejecutiva.
“La adjudicación de funciones bajo la Constitución aún da lugar a ciertas zonas grises en esas adjudicaciones”, algo muy especial en cuanto “al papel que desempeña el Gobernador, y la forma en que interactúa en particular con las funciones del Legislativo y del Ejecutivo”.
Por un lado “el Gobernador toma algo del rol que desempeña el soberano en el Reino Unido, pero por otra parte puede verse mucho más involucrado directamente en el proceso de toma de decisiones.”
Resumiendo la forma legal del ejercicio de las funciones, el Procurador Young dijo que bajo la Sección 37 de la Constitución, las leyes son elaboradas por el Gobernador, normalmente con el asesoramiento y consentimiento de la Asamblea Legislativa de las Islas.
Segundo, la autoridad del Ejecutivo se ejerce por medio del Gobernador ya sea directamente o por medio de jerarcas de gobierno, tal cual se plantea en la Sección 56 de la Constitución. El Gobernador de las Islas hace esto en consulta con el Consejo Ejecutivo y, sujeto a ciertas salvaguardas, aceptará sus consejos, tal cual dispone la Constitución en la Sección 66.
En cuanto al real ejercicio práctico de esas funciones, “las funciones primarias de la Legislatura son ejercidas por sus integrantes, los MLAs. Similarmente, las funciones primarias del Ejecutivo son ejercidas por los tres miembros electos de la Asamblea Legislativa que integran el Consejo Ejecutivo, (Sección 66 y 67)”
Concluyendo, el Procurador Young dijo que “el Gobierno” en la práctica está conformado por la Oficina del Gobernador, al igual que los miembros electos en el Consejo Ejecutivo más jerarcas oficiales.
“Quienes primariamente hacen las decisiones en la mayoría de los casos, es decir el planteo de políticas y determinando que servicios públicos deben ser ejecutados, y cómo, son los miembros electos.”
MLA Birmingham preguntó entonces si una decisión del Consejo Ejecutivo, dictada durante la anterior Asamblea Legislativa, puede ser revocada por un nuevo Consejo Ejecutivo, a lo cual Young respondió que se puede hacer, “…las políticas pueden cambiarse, a veces hay un tiempo previo antes que efectivamente se pueda cumplir en la práctica porque puede que exista la necesidad de cambiar la legislación vigente”.
De haber contratos en juego, entonces el Gobierno puede ser demandado por esos compromisos contractuales.
Finalmente el legislador MLA Mark Pollard dijo que en tanto el Gobierno resulte de “una operación en conjunción,” entonces al público no tiene por qué saber “quien es gobierno, y quien no lo es”. Pero hay algo en que “nunca debemos involucrarnos es el poder Judicial, se trata de una separación absoluta de poderes”.
Nuevos miembros electos del Consejo Ejecutivo
Esta semana también la representación de la Asamblea Legislativa de las Falklands en el Consejo Ejecutivo, --tres miembros--, se renueva y cumpliendo con el pertinente mecanismo, --elección entre sus pares--, recayó sobre MLA Leona Roberts, MLA Jack Ford y MLA Mark Pollard. MLA Roberts lo hizo en representación de la jurisdicción de la capital Stanley, MLA Ford en representación de las zonas rurales (Camp) y MLA Pollard por ambas indiferentemente. (Fuente Penguin News)